एक राष्ट्र, एक चुनाव: भारत में एक साथ चुनाव की संभावना

"एक राष्ट्र, एक चुनाव" की अवधारणा ने हाल के वर्षों में भारत में महत्वपूर्ण लोकप्रियता हासिल की है। यह पूरे देश में लोकसभा (संसद का निचला सदन) और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने के विचार को संदर्भित करता है। 2014 में सत्ता में आने के बाद से प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी इस अवधारणा के प्रबल समर्थक रहे हैं। इस लेख में, हम एक साथ चुनाव कराने के फायदे और नुकसान, विचार का इतिहास और इसके कार्यान्वयन से जुड़ी चुनौतियों के बारे में विस्तार से बताएंगे।

एक राष्ट्र, एक चुनाव की अवधारणा

"एक राष्ट्र, एक चुनाव" अवधारणा का प्राथमिक उद्देश्य भारत की चुनावी प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना है। वर्तमान में, लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के चुनाव अलग-अलग होते हैं, जिससे चुनावों का एक निरंतर चक्र चलता रहता है। एक साथ चुनावों का उद्देश्य चुनावी कैलेंडर को सिंक्रनाइज़ करना है, जिससे मतदाता केंद्र और राज्य दोनों सरकारों के लिए एक साथ मतदान कर सकें।

एक साथ चुनाव कराने के प्रमुख लाभों में अलग-अलग चुनावों से जुड़ी लागत में कमी, प्रशासनिक व्यवस्था में दक्षता में वृद्धि और चुनाव प्रचार के बजाय शासन और विकास कार्यों पर ध्यान केंद्रित करने की क्षमता शामिल है। इसके अतिरिक्त, एक साथ चुनाव नीतियों और कार्यक्रमों में निरंतरता सुनिश्चित करते हैं और संभावित रूप से मतदाता मतदान में वृद्धि करते हैं।

हालाँकि, एक साथ चुनाव लागू करने से जुड़ी चुनौतियाँ और चिंताएँ भी हैं। राज्य विधानसभाओं की शर्तों को लोकसभा के साथ समकालिक बनाने के लिए संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता होगी। क्षेत्रीय दलों को डर है कि उनके स्थानीय मुद्दे राष्ट्रीय मुद्दों पर भारी पड़ सकते हैं, और उन्हें चुनावी रणनीतियों और खर्चों के मामले में राष्ट्रीय दलों से प्रतिस्पर्धा करने में कठिनाई हो सकती है। इसके अलावा, सभी राजनीतिक दलों के बीच आम सहमति हासिल करना एक महत्वपूर्ण बाधा बनी हुई है।

एक राष्ट्र, एक चुनाव का इतिहास

1967 तक भारत में लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने का चलन था। हालाँकि, यह चक्र तब बाधित हुआ जब कुछ विधानसभाओं को समय से पहले भंग कर दिया गया और लोकसभा को 1970 में निर्धारित समय से एक साल पहले भंग कर दिया गया। इसके बावजूद, चुनाव आयोग ने और विभिन्न समितियों ने समय-समय पर एक साथ चुनाव का विचार प्रस्तावित किया है।

अपने 2014 के लोकसभा चुनाव घोषणापत्र में, भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने राज्य सरकारों के लिए स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक साथ चुनाव की संभावना तलाशने का वादा किया था। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 2016 में इस अवधारणा के लिए अपना समर्थन दोहराया, और नीति आयोग ने 2017 में प्रस्ताव पर एक कार्य पत्र तैयार किया। विधि आयोग ने भी एक साथ चुनाव कराने के लिए 2018 में संवैधानिक संशोधन की सिफारिश की। इन प्रयासों ने एक राष्ट्र, एक चुनाव की व्यवहार्यता और वांछनीयता पर नए सिरे से बहस छेड़ दी है।

एक राष्ट्र, एक चुनाव के फायदे

लागत में कमी और प्रशासनिक दक्षता

एक साथ चुनाव के पक्ष में प्राथमिक तर्कों में से एक संभावित लागत बचत है। लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए अलग-अलग चुनाव कराना एक बड़ा वित्तीय बोझ है, अकेले 2019 के लोकसभा चुनाव में लगभग 60,000 करोड़ रुपये का खर्च आया। एक साथ चुनाव कराने से राजनीतिक दलों और भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) दोनों के खर्च में काफी कमी आएगी। इससे प्रशासनिक और सुरक्षा बलों पर बोझ भी कम होगा, जो वर्तमान में चुनाव-संबंधी कर्तव्यों में कई बार लगे हुए हैं।

इसके अलावा, एक साथ चुनाव होने से सरकारी तंत्र शासन और विकास गतिविधियों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने में सक्षम होगा। वर्तमान में, प्रशासनिक व्यवस्था मतदान अवधि के दौरान चुनाव-संबंधी कार्यों में भारी रूप से शामिल होती है, जिससे नीतियों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में बाधा आ सकती है। चुनावों को समकालिक करके, सरकार अधिक कुशल और निर्बाध प्रशासन सुनिश्चित कर सकती है।

नीतियों एवं कार्यक्रमों में निरंतरता

एक राष्ट्र, एक चुनाव का एक अन्य लाभ केंद्र और राज्य दोनों सरकारों की नीतियों और कार्यक्रमों में स्थिरता और निरंतरता की संभावना है। वर्तमान में, जब चुनाव के दौरान आदर्श आचार संहिता लागू होती है, तो नई परियोजनाओं और योजनाओं के कार्यान्वयन पर रोक लग जाती है। इससे शासन में बाधा आती है और लोक कल्याण पहलों की शुरुआत में देरी होती है। एक साथ चुनाव होने से ये रुकावटें खत्म हो जाएंगी, जिससे शासन के लिए अधिक सुव्यवस्थित और सुसंगत दृष्टिकोण संभव हो सकेगा।

मतदाता उपस्थिति और सुविधा में वृद्धि

एक साथ चुनाव के समर्थकों का तर्क है कि इससे मतदान प्रतिशत में वृद्धि होगी। एक साथ चुनाव होने से, मतदाताओं के लिए मतदान केंद्र पर एक ही बार में केंद्र और राज्य दोनों सरकारों के लिए अपना मत डालना अधिक सुविधाजनक होगा। यह संभावित रूप से अधिक लोगों को लोकतांत्रिक प्रक्रिया में भाग लेने और अपने मतदान अधिकारों का प्रयोग करने के लिए प्रोत्साहित करेगा।

एक राष्ट्र, एक चुनाव के विपक्ष

संवैधानिक संशोधन और कानूनी ढांचा

एक राष्ट्र, एक चुनाव को लागू करने के लिए संविधान और अन्य कानूनी ढांचे में महत्वपूर्ण संशोधन की आवश्यकता होगी। राज्य विधान सभाओं की शर्तों को लोकसभा के साथ समन्वयित करने की आवश्यकता होगी, जिससे अनुच्छेद 83 (संसद के सदनों की अवधि), अनुच्छेद 85 (राष्ट्रपति द्वारा लोकसभा का विघटन), अनुच्छेद 172 ( राज्य विधानमंडलों की अवधि), अनुच्छेद 174 (राज्य विधानमंडलों का विघटन), और अनुच्छेद 356 (राज्यों में राष्ट्रपति शासन लागू करना)। इसके अतिरिक्त, एक साथ चुनाव कराने के लिए जन प्रतिनिधित्व अधिनियम और अन्य संसदीय प्रक्रियाओं में संशोधन की आवश्यकता होगी।

व्यापक राष्ट्रीय मुद्दे

एक साथ चुनाव के आलोचकों का तर्क है कि प्रचार के दौरान क्षेत्रीय मुद्दे राष्ट्रीय मुद्दों पर भारी पड़ सकते हैं। मुख्य रूप से राष्ट्रीय दलों और उनके एजेंडे पर ध्यान केंद्रित करने के साथ, क्षेत्रीय दलों को डर है कि उनकी चिंताओं और स्थानीय मुद्दों पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया जा सकता है। यह संभावित रूप से राजनीतिक परिदृश्य में क्षेत्रीय हितों के प्रतिनिधित्व को कमजोर कर सकता है।

राजनीतिक सहमति प्राप्त करने में चुनौतियाँ

एक साथ चुनाव लागू करने में बड़ी चुनौतियों में से एक सभी राजनीतिक दलों के बीच आम सहमति हासिल करना है। जबकि भाजपा और कुछ अन्य दलों ने इस अवधारणा के लिए समर्थन व्यक्त किया है, विपक्षी दलों ने इसकी व्यवहार्यता और लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर प्रभाव के बारे में चिंता जताई है। संवैधानिक संशोधनों की जटिलताओं से निपटने और एक राष्ट्र, एक चुनाव के सुचारू कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए मजबूत राजनीतिक सहमति और सहयोग आवश्यक है।

निष्कर्ष

एक राष्ट्र, एक चुनाव की अवधारणा ने भारत में महत्वपूर्ण रुचि और बहस पैदा की है। हालांकि लागत में कमी, प्रशासनिक दक्षता, नीति की निरंतरता और मतदान प्रतिशत में वृद्धि जैसे संभावित लाभ हैं, लेकिन कुछ चुनौतियां भी हैं जिन पर काबू पाना है। संवैधानिक संशोधन, क्षेत्रीय चिंताओं को संबोधित करना और राजनीतिक सहमति प्राप्त करना एक साथ चुनावों को सफलतापूर्वक लागू करने में महत्वपूर्ण कारक हैं। चूंकि सरकार इस अवधारणा का पता लगाना जारी रख रही है, इसलिए भारत में एक मजबूत और समावेशी लोकतांत्रिक प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए विविध दृष्टिकोणों और निहितार्थों पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक है।