परिचय
भारत सरकार ने लोकसभा में तीन विधेयक पेश करके देश की आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया है - भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस) विधेयक 2023, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस) विधेयक 2023, और भारतीय साक्ष्य। (बीएस) विधेयक 2023। इन विधेयकों का उद्देश्य पुराने भारतीय दंड संहिता (आईपीसी), आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) और भारतीय साक्ष्य अधिनियम को क्रमशः निरस्त करना और प्रतिस्थापित करना है, ताकि समकालीन जरूरतों के अनुरूप त्वरित और प्रभावी न्याय प्रदान किया जा सके। और लोगों की आकांक्षाएं।
इस लेख में, हम प्रस्तावित भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस) विधेयक 2023 के विवरण पर चर्चा करेंगे, जो भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली में महत्वपूर्ण सुधार लाने का प्रयास करता है। हम बिल की प्रमुख विशेषताओं और प्रावधानों का पता लगाएंगे, मौजूदा ढांचे में लाए गए परिवर्तनों पर प्रकाश डालेंगे।
अनुपस्थिति में मुकदमा: अभियुक्त की अनुपस्थिति में भी न्याय सुनिश्चित करना
भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता विधेयक के उल्लेखनीय प्रावधानों में से एक अनुपस्थिति में मुकदमा शुरू करना है। वर्तमान आपराधिक प्रक्रिया संहिता के तहत, अभियुक्त की अनुपस्थिति में मुकदमे की अनुमति नहीं है, और केवल अभियुक्त की अनुपस्थिति में साक्ष्य की रिकॉर्डिंग की अनुमति है। हालाँकि, प्रस्तावित कानून के साथ, अदालत के पास आरोपी के मौजूद न होने पर भी मुकदमे को आगे बढ़ाने की शक्ति होगी, बशर्ते कि आरोप तय होने के 90 दिन बीत चुके हों।
भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता की धारा 356 में कहा गया है कि जब घोषित अपराधी घोषित किया गया कोई व्यक्ति मुकदमे से बचने के लिए फरार हो जाता है और उसे गिरफ्तार करने की तत्काल कोई संभावना नहीं है, तो इसे व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने और मुकदमा चलाने के उनके अधिकार की छूट के रूप में माना जाएगा। ऐसे मामलों में, अदालत, लिखित में कारण दर्ज करने के बाद, न्याय के हित में मुकदमे को आगे बढ़ा सकती है जैसे कि आरोपी उपस्थित था। यह प्रावधान सुनिश्चित करता है कि अभियुक्त की अनुपस्थिति के कारण न्याय में देरी या इनकार न हो।
प्रौद्योगिकी को अपनाना: इलेक्ट्रॉनिक संचार और साक्ष्य का उन्नत उपयोग
बीएनएसएस विधेयक इलेक्ट्रॉनिक संचार और साक्ष्य के अधिक उपयोग की अनुमति देकर आपराधिक न्याय प्रणाली में प्रौद्योगिकी के महत्व पर जोर देता है। प्रस्तावित कानून में कहा गया है कि मुकदमे, अपील की कार्यवाही, लोक सेवकों और पुलिस अधिकारियों की गवाही की रिकॉर्डिंग, इलेक्ट्रॉनिक मोड में आयोजित की जा सकती है। यह कदम न केवल दक्षता बढ़ाता है बल्कि कुछ कार्यवाहियों में भौतिक उपस्थिति की आवश्यकता को समाप्त करके न्यायपालिका पर बोझ भी कम करता है।
बिल के मुताबिक, आरोपी का बयान वीडियो-कॉन्फ्रेंसिंग के जरिए दर्ज किया जा सकता है और समन, वारंट, दस्तावेज, पुलिस रिपोर्ट और सबूतों के बयान का इलेक्ट्रॉनिक रूप में आदान-प्रदान किया जा सकता है। यह प्रावधान न केवल समय और संसाधनों की बचत करता है बल्कि संचार की प्रामाणिकता और अखंडता भी सुनिश्चित करता है।
इसके अलावा, प्रौद्योगिकी का उपयोग अपराध स्थलों पर साक्ष्य एकत्र करने तक भी फैला हुआ है। विधेयक फोरेंसिक विशेषज्ञ द्वारा अपराध स्थल के दौरे पर संपत्तियों, लेखों या चीजों की खोज और जब्ती की अनुमति देता है। इसके अतिरिक्त, पीड़ित के बयान की रिकॉर्डिंग ऑडियो-वीडियोग्राफी की जानी चाहिए, अधिमानतः मोबाइल फोन पर, और तुरंत संबंधित अधिकारियों को भेजी जानी चाहिए। इन उपायों का उद्देश्य प्रौद्योगिकी में प्रगति को शामिल करते हुए साक्ष्य की गुणवत्ता और विश्वसनीयता को बढ़ाना है।
अपराधियों को हथकड़ी लगाना: कुछ गंभीर अपराधों में सुरक्षा और नियंत्रण सुनिश्चित करना
बीएनएसएस विधेयक एक प्रावधान पेश करता है जो कुछ गंभीर अपराधों में अपराधियों पर हथकड़ी के इस्तेमाल की अनुमति देता है। विधेयक की धारा 43(3) के अनुसार, एक पुलिस अधिकारी किसी ऐसे व्यक्ति को गिरफ्तार करते समय हथकड़ी का उपयोग कर सकता है जो विशिष्ट श्रेणियों के अंतर्गत आता है, जैसे आदतन या बार-बार अपराधी, हिरासत से भागने वाले, संगठित अपराध में शामिल व्यक्ति, आतंकवादी कृत्य, नशीली दवाओं- संबंधित अपराध, हथियारों और गोला-बारूद का अवैध कब्ज़ा, हत्या, बलात्कार, एसिड हमले, जालसाजी, मानव तस्करी, बच्चों के खिलाफ यौन अपराध, राज्य के खिलाफ अपराध और आर्थिक अपराध।
इस प्रावधान को शामिल करने का उद्देश्य उन स्थितियों में अपराधियों की सुरक्षा और नियंत्रण सुनिश्चित करना है जहां भागने, दूसरों को नुकसान पहुंचाने या कानून प्रवर्तन कर्मियों के लिए संभावित खतरा होने का उच्च जोखिम है। यह पुलिस अधिकारियों को गंभीर अपराधों में शामिल अपराधियों की गिरफ्तारी और परिवहन के दौरान किसी भी अप्रिय घटना को रोकने के लिए उचित उपाय करने के लिए आवश्यक अधिकार प्रदान करता है।
सरलीकृत दया याचिका प्रक्रियाएँ: मौत की सज़ा के दोषियों के लिए प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना
बीएनएसएस विधेयक मौत की सजा वाले दोषियों के मामलों में दया याचिका दायर करने की प्रक्रियाओं को भी संबोधित करता है। प्रस्तावित कानून के अनुसार, एक दोषी को मौत की सजा की पुष्टि के बारे में जेल अधीक्षक द्वारा सूचित किए जाने के तीस दिनों के भीतर दया याचिका दायर करनी होगी। यह प्रावधान प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करता है और सुनिश्चित करता है कि दोषियों के पास एक विशिष्ट समय सीमा हो जिसके भीतर वे क्षमादान मांगने के अपने अधिकार का प्रयोग कर सकें।
यह विधेयक अधिकार क्षेत्र के आधार पर राष्ट्रपति या राज्यपाल को न्याय के हित में सभी दोषियों की दया याचिकाओं का एक साथ निपटारा करने का अधिकार देता है। यह प्रावधान दया याचिकाओं से निपटने के लिए अधिक कुशल और सुसंगत दृष्टिकोण की अनुमति देता है, यह सुनिश्चित करता है कि उनकी समीक्षा की जाए और समय पर निर्णय लिया जाए।
उन्नत सुरक्षा उपाय: निवारक कार्रवाई और व्यक्तिगत अधिकारों को संतुलित करना
बीएनएसएस विधेयक में ऐसे प्रावधान शामिल हैं जो व्यक्तिगत अधिकारों की सुरक्षा के साथ निवारक कार्रवाई की आवश्यकता को संतुलित करते हैं। यह पुलिस को किसी भी ऐसे व्यक्ति को हिरासत में लेने या हटाने की अनुमति देता है जो निवारक कार्रवाई के तहत दिए गए निर्देशों का विरोध करता है या इनकार करता है। यह प्रावधान सुनिश्चित करता है कि कानून प्रवर्तन एजेंसियों के पास व्यक्तियों के अधिकारों की सुरक्षा करते हुए शांति और व्यवस्था बनाए रखने के लिए आवश्यक शक्तियां हैं।
विधेयक में निवारक हिरासत के प्रावधान भी शामिल हैं, जो मानसिक बीमारी वाले व्यक्ति को हिरासत में रखने की अनुमति देता है और खुद को या दूसरों को नुकसान पहुंचाने से रोकने के लिए तत्काल हस्तक्षेप की आवश्यकता होती है। ये सुरक्षा उपाय यह सुनिश्चित करते हैं कि आवश्यक होने पर निवारक उपाय किए जाएं, साथ ही इसमें शामिल व्यक्तियों की भलाई और अधिकारों को भी प्राथमिकता दी जाए।
निष्कर्ष
भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (बीएनएसएस) विधेयक 2023 की शुरूआत भारत की आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। प्रस्तावित कानून कई महत्वपूर्ण बदलाव लाता है, जिसमें अनुपस्थिति में मुकदमा चलाना, प्रौद्योगिकी का बढ़ाया उपयोग, अपराधियों को हथकड़ी लगाने की अनुमति, सरलीकृत दया याचिका प्रक्रिया और बढ़े हुए सुरक्षा उपाय शामिल हैं।
इन सुधारों का उद्देश्य एक अधिक कुशल, पारदर्शी और सुलभ आपराधिक न्याय प्रणाली सुनिश्चित करना है जो लोगों की समकालीन जरूरतों और आकांक्षाओं के अनुरूप हो। प्रौद्योगिकी को अपनाकर, प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करके और व्यक्तिगत अधिकारों के साथ निवारक कार्रवाई को संतुलित करके, बीएनएसएस विधेयक एक कानूनी ढांचा तैयार करना चाहता है जो भारत के सभी नागरिकों के लिए न्याय, सुरक्षा और सुरक्षा को बढ़ावा देता है।