2023 में संसद की सर्दी की सत्र में 146 सांसदों को स्थगित कर दिया गया था क्योंकि उन्होंने संसदीय प्रक्रियाओं में हस्तक्षेप किया था। यह भूतकालिक कदम सामान्यत: क्रम बनाए रखने के लिए उठाया जाता है, लेकिन यह लोकतंत्रिक प्रक्रियाओं पर क्या प्रभाव डाल सकता है, इस पर चिंता है।
संसदीय अशांति के कारण :-
- समय की कमी:
सांसद महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा करने के लिए उनके पास पर्याप्त समय नहीं होने का अहसास कर सकते हैं, जिससे क्रोध और अशांति हो सकती है।
2. सरकार की प्रतिक्रिया:
सरकार के सांसदों के चिंताओं के प्रति असत्यपूर्णता से प्रेरित प्रदर्शन अशांति में हो सकता है।
3. राजनीतिक या प्रचार के कारण:
कुछ राजनीतिक पार्टियाँ सांसदीय प्रक्रियाओं में बाधा डालने के लिए इच्छाएं कर सकती हैं या प्रचार कर सकती हैं।
4. बाधाकारी सांसदों के खिलाफ कार्रवाई नहीं:
ऐसे सांसदों के खिलाफ क्रियावली नहीं होने पर कार्रवाई नहीं करना अशांति में योगदान कर सकता है।
सांसदों को निलंबित करने का अधिकार
प्रमुख अधिकारी, अर्थात्, लोक सभा के स्पीकर या राज्य सभा के चेयरमैन, को क्रम बनाए रखने का जिम्मा है।
निलंबन के नियम
लोक सभा के नियम:
- नियम 373:
स्पीकर को अनुपयुक्त आचरण के लिए सदस्य को तत्काल वापस लेने की अनुमति देता है। सदस्य उस दिन की बैठक के लिए अनुपस्थित रहता है।
2. नियम 374:
स्पीकर को व्यापक व्यापकता की बाधा डालने वाले सदस्य को सत्र के लिए नामकरण करने की शक्ति प्रदान करता है।
3. नियम 374A:
राज्य सभा नियम :-
- नियम 255:
चेयरमैन को असंतुलन्हाल आचरण के लिए सदस्य को तत्काल वापस लेने की शक्ति प्रदान करता है।
2. नियम 256:
चेयरमैन को यह अधिकार प्रदान करता है कि वह सदस्य को व्यापक अवरोध के लिए नामकरण और निलंबन कर सकता है, जिसे सदन एक प्रस्ताव को स्वीकृत करते हैं।
सांसदों के निलंबन की हानियां
- प्रतिष्ठान को कम करना:
निलंबित सांसदों को जनहित मुद्दों को उठाने और सरकार की जिम्मेदारी की जांच करने का अधिकार छीन लेता है।
2. चर्चा की गुणवत्ता को कम करना:
कानूनी और नीति चर्चाओं की दृष्टिकोण और गुणवत्ता की सीमा को सीमित करता है।
3. प्रतिरोध भूमिका को कमजोर करना:
सांसदों की रचनात्मक भूमिका को संसदीय प्रक्रिया में कमजोर करता है।
4. विश्वास की कमी और शत्रुता:
सत्ताधिकारी और विपक्षी पार्टियों के बीच अविश्वास और शत्रुता पैदा करता है।
5. लोकतंत्र आदर्शों का क्षय:
लोकतंत्रिक आदर्शों को क्षय करता है, एक बुरा प्राथमिक उदाहरण स्थापित करता है।
6. संघीय संरचना के खतरे:
विभिन्न क्षेत्रों और पार्टियों के सांसदों पर प्रभाव डालता है, संघीय संरचना को खतरे में डालता है।
आगे की दिशा
- प्रतिस्पर्धी शासन:
विपक्ष की चिंताओं का समय पर और सम्मानपूर्वक सरकारी प्रतिक्रिया सुनिश्चित करें।
2. प्रमुख अधिकारियों को मजबूती देना:
प्रमुख अधिकारियों को अनुशासन बनाए रखने के लिए और नियम उल्लंघनों के लिए कड़ी सजा के साथ सजग करने की शक्ति प्रदान करें।
3. संवाद को प्रोत्साहित करना:
टकराव से बचने के लिए संवाद और सहमति बनाए रखने को प्रोत्साहित करें।
4. सांसदों की ज़िम्मेदारी को बढ़ावा देना:
सांसदों को उनकी संविधानिक जिम्मेदारियों के प्रति जागरूकता और ज़िम्मेदारी में वृद्धि करना।
क्रमश: क्रम को स्थापित करने और प्रतिनिधित्व और चर्चा के लोकतंत्रिक आदर्शों के साथ सकारात्मक संबंध बनाए रखने के लिए, संसद के प्रभावी कार्यक्षमता के लिए आदेश और लोकतंत्रिक आदर्शों के बीच संतुलन स्थापित करना महत्वपूर्ण है।
