इस हफ्ते, फिलीपीन के राष्ट्रपति रोड्रिगो ड्यूटेर सरकार ने देश के चल रहे सैन्य आधुनिकीकरण कार्यक्रम के अगले चरण के लिए धन आवंटित करने की ओर अग्रसर किया। हालांकि योजनाओं में योजनाएं लंबी रही हैं और बदलावों की अपेक्षा की जा सकती है, फिर भी विकास का मूल्यांकन करने का मौका मिलता है कि मनीला प्रमुख क्षमताओं के संबंध में कहां है और जहां अगले कुछ वर्षों में इसका नेतृत्व किया जा सकता है।
जैसा कि मैंने इन पृष्ठों में पहले उल्लेख किया है, फिलीपीन रक्षा आधुनिकीकरण फिलीपींस आधुनिकीकरण कार्यक्रम (आरएएफपीएमपी) के संशोधित सशस्त्र बलों में रखा गया था, जो तीन चरणों या क्षितिज में विभाजित था: 2013 से 2017 तक पहला स्थायी, 2018 से दूसरा स्थायी 2022 तक, और 2023 से 2027 तक तीसरा। चूंकि ड्यूटेर ने कार्यालय ले लिया, पर्यवेक्षक यह देख रहे थे कि कार्यालय में उनका समय उस आधुनिकीकरण प्रक्रिया के दीर्घकालिक प्रक्षेपण को प्रभावित करेगा, न केवल खर्च के कुल स्तर के संदर्भ में, बल्कि यह भी क्या सुरक्षा चुनौतियों और उपकरणों को प्राथमिकता दी जाएगी (देखें: 'डुटरटे के तहत फिलीपीन सैन्य आधुनिकीकरण के लिए अगला क्या है?')।
पिछले हफ्ते, हमने फिलीपीन सैन्य आधुनिकीकरण के दूसरे क्षितिज के आस-पास के शीर्षकों के एक और दौर को देखा। 20 जून को, रक्षा विभाग के प्रवक्ता आर्सेनियो एंडोलॉन्ग की टिप्पणी के बाद रिपोर्ट सामने आईं कि ड्यूटेरेट सरकार ने सैन्य आधुनिकीकरण के इस चरण के लिए 300 अरब पेसो (5.6 अरब डॉलर) आवंटित की थी, जो प्रारंभिक राशि बजटीय समीक्षा और वार्ता के रूप में थी।
समाचार खुद आश्चर्यजनक नहीं है। रिपोर्ट पिछले साल भी उभरी थी, साथ ही द्वितीय क्षितिज के लिए ड्यूटेर की सरकार की योजनाओं के बारे में भी, जिसमें चुनौतियों को प्राथमिकता देने और उपकरणों की खरीद के मामले में किए जा सकने वाले संभावित परिवर्तन शामिल थे। इस प्रकार वित्त पोषण की पुष्टि एक चल रही और अपेक्षित प्रक्रिया की निरंतरता का प्रतिनिधित्व करती है।
और इस तथ्य पर ध्यान देने के बावजूद कि यह वित्त पोषण की एक मजबूत राशि थी, वास्तविकता यह है कि वित्त पोषण का कोई भी स्तर वास्तविक प्रश्नों को अनुत्तरित छोड़ देता है। वास्तव में वह धनराशि के साथ खरीदा जाएगा। जैसा कि इन चरणों के साथ विशिष्ट है, सैन्य आधुनिकीकरण का क्रूक्स अनुमोदित फंडिंग स्तरों के साथ नहीं आएगा, लेकिन एएफपी कैसे प्रदान की गई वास्तविक राशि के साथ अपनी आदर्श खरीदारी सूची का पुन: उपयोग करता है और फिर यह अधिग्रहण को अनुक्रमित करता है और प्राथमिकता देता है।
वायुसेना के लिए मल्टीरोले सेनानियों, हेलीकॉप्टरों और लंबी दूरी के गश्ती विमान सहित सैन्य आधुनिकीकरण की इच्छा सूची पर मूल रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं की भावना है; नौसेना के लिए frigates, corvettes, और पनडुब्बियों; और सेना के लिए कई लॉन्च रॉकेट सिस्टम, हथियार, और रात के लड़ने वाले उपकरण। लेकिन जैसा कि हमने अतीत में देखा है, इस सूची को समय के साथ बदल दिया गया है, इसका मतलब है कि खरीदे गए कुछ उपकरणों की संख्या को कम करना या अन्य अधिग्रहणों को स्थगित करना और दूसरों को तेज़ी से ट्रैक करना। इस संबंध में एक उदाहरण पनडुब्बियां है, एक महंगी वस्तु जिसे प्रारंभ में तीसरे क्षितिज के लिए रखा गया था लेकिन अब दूसरे क्षितिज के तहत खरीदा जा सकता है। (देखें: 'फिलीपींस कभी अपने सबमारियों के सपने को साकार कर देगा?')।
एक और सवाल यह है कि वास्तव में बजट और वास्तव में क्या किया जा रहा है, वास्तव में फिलीपीन रक्षा आधुनिकीकरण की बड़ी तस्वीर को आम तौर पर प्रभावित करता है। जबकि सैन्य आधुनिकीकरण की प्रक्रिया आंतरिक सुरक्षा परिचालनों से क्षेत्रीय रक्षा में मनीला संक्रमण को आदर्श रूप से देखने का इरादा रखती थी, जो कुछ हद तक नए प्रशासन के प्रतिद्वंद्वियों जैसे रक्षा प्राथमिकताओं, रक्षा भागीदारों के मामले में संरेखण शिफ्ट, आवधिक संकट और संरचनात्मक चुनौतियां, जिनमें से सबसे प्रमुख इस्लामी राज्य से जुड़े आतंकवादियों ने पिछले मई में दक्षिणी शहर मारवी के पांच महीने की घेराबंदी की थी (देखें: 'मारवी के लिए लड़ाई फिलिपिन मिलिटरी के बजट चुनौती को गहराई देती है')।
हालांकि फिलीपीन रक्षा अधिकारियों ने कभी-कभी सैन्य आधुनिकीकरण की प्रक्रिया पर इन घटनाओं के प्रभावों के बारे में स्पष्ट किया है, लेकिन आने वाले महीनों में हमें अधिक जानकारी मिलने के बाद यह वास्तविक सीमा स्पष्ट हो जाएगी। जबकि फिलीपीन सैन्य आधुनिकीकरण पर सुर्खियों का सुझाव है कि यह चरणबद्ध रूप से विभाजित प्रक्रिया के माध्यम से सुधार का एक रैखिक प्रक्षेपवक्र है, वास्तविकता अब तक बहुत गड़बड़ी कर रही है और भविष्य में भविष्य के लिए ऐसा ही जारी रहेगा।
