देहरादून: देवभूमि उत्तराखण्ड के नए देव यानी CM TSR पूरी तरह से एक्शन मोड में है। भ्रष्टाचार के ख़िलाफ़ युद्ध छेड़ चुके त्रिवेंद्र रावत अब रुकने का नाम नहीं ले रहे। लेकिन अभ सवाल यही कि क्या सीएम टीएसआर अब मिड डे मील और हेलीकॉप्टर घोटाले पर कार्यवाई के लिए तैयार हैं। ख़ास बात यह है कि कैग की रिपोर्ट में न सिर्फ सरकारी महकमों की कारगुज़ारियों पर सवाल उठे हैं बल्कि सरकारी धन से करोड़ों रूपये के नुकसान की बात भी सामने आई है। इस रिपोर्ट में सिडकुल, कृषि , नागरिक उडयन, पॉवर कॉरपोरेशन, पीडब्लूडी और संस्कृति समेत अन्य विभाग शामिल हैं।
गैरसैंण सत्र के दौरान सदन पटल पर रखी गई रिपोर्ट में हेलीकॉप्टर सेवाओं के नाम पर योजनाओं में मनमानी की का जो खुलासा हुआ, जिसके चलते सरकार को करोड़ों के राजस्व की हानि हुई। इसके अलावा सरकारी स्कूलों में मध्याह्न भोजन योजना को लेकर भी कई गंभीर बातें सामने आईं, जिसमें स्कूलों में 22 फ़ीसदी दाखिलों में कमी आना, छात्रों को परोसे जाने वाले मिड डे मील की गुणवत्ता खामियां, बच्चों को भोजन में ज़रूरी पोषक तत्वों का न होना। कृषि विभाग की सुस्त कार्यप्रणाली के चलते राष्ट्रीय कृषि विकास योजना पर पलीता लग गया है। कृषि योजनाएं तैयार करने में 21 से 31 माह की देरी हुई। डीपीआर तैयार किए बिना ही 56 प्रोजेक्टों का अनुमोदन ले लिया गया। करोड़ों रुपये की छह परियोजनाओं के लिये अनुमोदन तक नहीं लिया गया।
सबसे बड़ा सवाल तो नागरिक उड्डयन विभाग की कार्यप्रणाली पर उठाया गया था। सरकारों ने हेलीकॉप्टर खरीद, हेलीपैडों और हवाईपट्टियों निर्माण एवं सुधार के नाम पर करोड़ों रुपये की बर्बादी कर डाली। प्राइवेट हेली कंपनियों के प्रति सरकारें बेहद उदार रहीं और उनसे लैंडिंग, पार्किंग एवं हैंगर का शुल्क तक नहीं वसूला गया। लोक निर्माण विभाग, पावर कारपोरेशन और सिडकुल की दोषपूर्ण कार्यप्रणाली में भी भ्रष्टाचार उजागर हुआ। जांच में सामने आया था कि किस तरह से भूखंडों के आवंटन में सिडकुल की नाकामी से करोड़ों रुपये का चूना लग गया।
उत्तराखण्ड में हेलीकॉप्टर सेवाओं के नाम पर भी बड़े खेल का खुलासा हुआ। हेलीकॉप्टर खरीद, हवाई पट्टी विस्तार और हेलीपैडों के निर्माण राज्य सरकार ने करोड़ों रुपये हवा में उड़ा दिए थे। प्राइवेट कंपनियों पर सरकारें इस कदर मेहरबान रहीं कि उनसे हेलीपैडों और हवाई पट्टियों पर पार्किंग एवं हैंगर का निर्धारित शुल्क तक नहीं वसूला गया। नियम-कायदों को ताक पर रखकर मनमाने तरीके से करोड़ों रुपये के कलपुर्जे एवं औजार खरीदे गए। इस पूरे नागरिक उड्डयन विकास प्राधिकरण के कारनामों को भारत के नियंत्रक महा लेख ापरीक्षक (कैग) ने बेपर्दा किया था।
कैग की रिपोर्ट के मुताबिक़, गणमान्यों की हवाई यात्रा ओं के लिए नियम-कायदों को ताक पर रख दिया गया। वर्ष 2011 के दौरान तत्कालीन सरकार ने डबल इंजन हेलीकॉप्टर को मरम्मत के नाम पर हटा दिया गया। बदले में 1.05 लाख रुपये प्रति घंटा की दर से डबल इंजन का हेलीकॉप्टर किराये पर लिया। लेकिन, एक महीने में बिना किसी कारण इसकी सेवाएं बंद कर दी गईं। शासनादेश के विपरीत 1.25 लाख रुपये से 1.45 लाख रुपये प्रति घंटा की किराया दर से चार अलग-अलग कंपनियों के हेलीकॉप्टर ले लिए गए। इस करार के लिए उच्च स्तर से अनुमोदन प्राप्त करने तक की जहमत तक नहीं उठाई गई। कैग ने प्राधिकरण की इस कार्यप्रणाली पर गंभीर सवाल उठाए। नए लिए गए हेलीकॉप्टरों को राजकीय पायलट उड़ाने में सक्षम नहीं थे। इस निर्णय से सरकार को 10.45 लाख रुपये का नुकसान हुआ।
हेलीकॉप्टर एवं वायुयान के कलपुर्जों एवं औजार खरीदने के नाम पर भी नियम-कायदों की धज्जियां उड़ाई गई। उत्तराखण्ड अधिप्राप्ति नियमावली 2008 के अनुसार एक लाख से 15 लाख रुपये की खरीद के लिए टेंडर प्रक्रिया अपनाई जानी चाहिए थी। लेकिन, इस नियम की अवहेलना हुई। ये खेल 2011 से 2015 तक चला। कैग ने अपने आंकलन पाया कि 1.68 करोड़ रुपये की ये खरीद प्रतिस्पर्धात्मक दरों पर होती तो सरकार के लाखों रुपये बच सकते थे। प्राधिकरण ने 2006-07 से 2012-13 के दौरान रायनगर-बेरीनाग, गोथी-धारचूला, पीपलकोटी, डिखैत-पौडी, कोटि कॉलोनी टिहरी और नैनीताल में कुल छह हेलीपैड बनाने के लिए 5.60 करोड़ रुपये अवमुक्त किए। ये राशि कार्यदायी संस्थाओं के खाते में भी चली गई। लेकिन, करोड़ों की ये राशि दो से नौ वर्ष तक इसलिए बेकार पड़ी रही कि हेलीपैडों के निर्माण के लिए भूमि ही उपलब्ध नहीं थी। 50 करोड़ रुपये स्वीकृत करने के बावजूद सरकार ने नया हेलीकॉप्टर नहीं खरीदा। कैग रिपोर्ट में ये तथ्य सामने आया कि मार्च 2013 में नए हेलीकॉप्टर खरीदने के लिए 40 करोड़ स्वीकृत किए गए, लेकिन खरीद प्रक्रिया आरंभ नहीं हुई। मार्च 2015 में यह राशि सरेंडर कर दी गई। इतना ही नहीं अक्तूबर 2014 व मार्च 2015 में नए हेलीकॉप्टर खरीद के लिए 50 करोड़ रुपये स्वीकृत कर दिए गए। यह राशि भी तब से डंप पड़ी है। कैग ने प्राधिकरण के इस तर्क को भी खारिज कर दिया कि शासन ने खरीद की अनुमति नहीं दी।
प्रदेश के सरकारी और अशासकीय प्राथमिक विद्यालयों में चल रही मिड डे मील योजना में घपला सामने आया। कैग की रिपोर्ट के मुताबिक रसोई गैस संयोजन न होने के बावजूद कई स्कूलों के लिए लाखों रुपये जारी कर दिए गए। वहीं, दून, ऊधमसिंह नगर और अल्मोड़ा के 16 स्कूलों में चावल के 50 किलो के बोरों का वजन कराया गया तो उसमें पांच से दस किलो चावल कम मिले। भोजन के साथ ही गरीबों के बच्चों का स्वास्थ्य परीक्षण न कर उनकी सेहत से भी खिलवाड़ किया गया।
उत्तराखण्ड में बच्चों को मिलने वाले मिड डे मील में भी कई तरह की गड़बड़ी देखी जा सकती है । रिपोर्ट के मुताबिक स्कूलों में भोजनालय सह भंडारण के लिए केंद्र और राज्य सरकार की ओर से समय पर धनराशि जारी करने के बावजूद अधिकतर भोजनालय समय पर बनकर तैयार नहीं हुए। वर्ष 2010-15 के बीच केंद्र ने भोजनालय सह भंडार के निर्माण के लिए 143.60 करोड़ और रसोई गैस उपकरणों की खरीद के लिए 8.06 करोड़ की सहायता दी। इसमें राज्यांश को शामिल कर 10,948 भोजनालय सह भंडार के निर्माण के लिए जिलों को 159.96 करोड़ दिए गए, लेकिन जांच में पाया गया कि मात्र 9.40 फ़ीसदी भोजनालय ही समय से पूरे हो पाए। अल्मोड़ा के सात, दून और टिहरी के एक-एक, ऊधमसिंह नगर के दो स्कूलों में खाना बनाने और खाद्यान्न के भंडारण के लिए क्लासरूम का प्रयोग किया जा रहा था। अल्मोड़ा के 20, दून के 25, टिहरी के आठ एवं ऊधमसिंह नगर के 30 स्कूलों में रसोई उपकरण अपर्याप्त थे। यहां बच्चों को भोजन के लिए घरों से थालियां लानी पड़ रही थीं। 2013-14 में बगैर गैस संयोजन वाले कई स्कूलों को 16.07 लाख बिना सब्सिडी एलपीजी की प्रतिपूर्ति के लिए जारी किए गए। 2010-12 में राज्य सरकार की ओर से राज्यांश का 38.50 करोड़ जारी न करने से टीचरों को भोजन की व्यवस्था अपनी जेब से करनी पड़ी। रिपोर्ट के मुताबिक भोजन के साथ ही बच्चों की सेहत से भी खिलवाड़ हुआ। 2010-13 के बीच मात्र 21 से 46 फीसदी स्कूलों में ही बच्चों के स्वास्थ्य परीक्षण हुआ। हालांकि अब देखना यह है कि चुनावी मौसम में पेश हुई गैरसैंण में कैग रिपोर्ट पर चुनाव के बाद सियासत क्या रंग दिखाएगी.
